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                持之以恒正風肅紀 為新時代吉林振興發展提供堅強作風保障

                ?——省第十一次黨代會以來全省紀檢監察機關強化作風監督工作綜述

                來源:      發布時間:2022-05-24 09:54:00

                  黨的作風決定黨和國家事業成敗,風險越大、挑戰越多、任務越重,越要加強作風建設。省第十一次黨代會以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委率先垂范、踔厲奮進,帶領全省上下持續加強作風建設,黨風政風煥然一新,社風民風持續向好,風清氣正的發展環境不斷優化,干事創業的良好氛圍日益濃厚。五年來,全省紀檢監察機關按照中央紀委國家監委和省委部署要求,保持政治定力,強化政治自覺,一刻不停歇地糾“四風”樹新風,持續鞏固拓展作風建設成果,為推動新時代吉林全面振興全方位振興提供堅強作風保障。

                  堅持政治引領 壓實政治責任

                  人民群眾歷來對“四風”問題深惡痛絕,如果任其蔓延,黨就有失去民心、喪失政權的危險。必須站在講政治的高度,充分認識不正之風的政治本質和政治危害,堅定不移糾治“四風”。五年來,省紀委監委持續聚焦“兩個維護”,提高政治站位,以政治監督為統領,緊盯政策落實、制度執行、履行職責中的作風問題加強監督檢查,保障黨中央決策部署不折不扣落到實處。

                  以政治監督統領作風監督,必須深刻理解把握“兩個大局”“國之大者”,做到黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,并對“四風”問題重點監督、嚴肅查處、常態震懾。圍繞保障習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神落地生根,省紀委監委實行“五化”工作法,建立監督臺賬,將貫徹落實中形式主義、官僚主義問題作為監督重點,跟進監督、集中檢查、推動整改、對賬銷號。圍繞保障黨中央和省委決策部署落實見效,在打好三大攻堅戰、實施“十四五”規劃、統籌疫情防控和經濟社會發展、落實中央巡視和生態環保督察整改任務等工作中,持續強化腐敗和作風問題的監督檢查和執紀執法,以嚴明紀律和有力監督確保做到“兩個維護”。比如,今年3月我省發生疫情以來,全省紀檢監察機關將疫情防控中思想松懈、失職失責、敷衍塞責、弄虛作假、形式主義官僚主義嚴重等問題作為監督執紀重點,嚴肅追責問責602人,通報曝光典型問題38批180人。圍繞推動監督規范化、常態化,省紀委監委制定加強政治監督實施意見,建立督查問責機制,將貫徹落實中搞變通打折扣、違反中央八項規定精神等問題,作為政治監督和督查問責重點內容,指導全省紀檢監察機關突出政治引領,做實監督職責,推進作風監督向縱深發展。

                  加強作風建設,要以“抓領導”推動“領導抓”,形成以上率下、上行下效,一級做給一級看、一級帶著一級干的工作局面。省紀委監委把壓實作風建設政治責任作為首要任務,持續推動各級黨組織、黨員干部認真落實中央八項規定精神,帶頭反“四風”、糾“四風”,堅決扛起習近平總書記賦予吉林的“新擔當、新突破、新作為”重大職責使命。一方面,納入同級監督,針對監督發現的作風方面突出問題,省紀委監委及時向省委匯報,提出意見建議,推動相關職能部門開展集中整治、完善制度規定。另一方面,納入日常監督,將落實作風建設政治責任作為監督談話、調研監督等重點內容,融入日常、抓在經常。2021年,協助省委完善同市(州)黨委書記集體談話、同省管領導干部勤政廉政集體談話制度,層層傳導壓力、壓緊壓實責任。去年以來,已組織開展省管干部勤政廉政集體談話5次,省委主要領導出席會議并開展談話3次,省紀委監委、省委組織部主要領導代表省委開展談話各1次。遼源市紀委監委制定廉情抄告實施辦法,將查處的“四風”問題和日常監督中發現的干部作風傾向性問題及時抄告相關市級領導;通化市紀委監委對“四風”問題屢禁不止、頂風違紀時有發生的單位(部門)“一把手”嚴肅開展約談,督促抓好分管領域和本部門本單位本系統的作風建設。

                  堅持全面從嚴 突出監督重點

                  深化作風建設,既要嚴字當頭、寸步不讓,又要把握規律、突出重點。五年來,省紀委監委緊密結合我省實際,進一步突出問題導向,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,持續營造真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的高壓震懾氛圍。全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題11195個,批評教育幫助和處理12147人,通報曝光典型問題2639起3614人。

                  無論是形式主義、官僚主義,還是享樂主義、奢靡之風,既是老問題,又有新表現,必須全面從嚴、一嚴到底,反復抓、抓反復。省委圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神,先后出臺具體規定、實施辦法,持續開展“作風建設年”“基層建設年”活動,以釘釘子精神推進作風轉變。省紀委監委緊盯重要時間節點和階段性突出問題,將省直機關和省管干部作為重點,針對違規吃喝、違規收送禮品禮金、公車私用或私車公養等享樂奢靡問題,對黨中央重大決策部署不敬畏不在乎、空泛表態、應景造勢、敷衍塞責以及監督檢查過多過頻過度留痕、開會發文套路化形式化等形式主義官僚主義問題,持續開展日常監督、專項檢查、明察暗訪、交叉互檢,對典型問題露頭就打、決不姑息,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號,堅決防止反彈回潮、隱形變異和疲勞厭戰。松原市紀委監委協助市委組織開展全市道路交通安全領域作風建設問題專項整治,嚴肅查處失職失責干部;白城市紀委監委深入開展供熱領域腐敗及作風問題專項整治,督促供熱企業及時向27087戶居民退返超標準收取的供熱費用335.41萬元。

                  優化營商環境是東北振興、吉林發展的關鍵。2020年11月以來,針對營商環境中存在的突出問題,省紀委監委持續推動整治營商環境中公職人員不擔當不作為慢作為假作為問題,組織開展監督檢查,嚴肅查處破壞營商環境、侵害企業和群眾利益行為,全省紀檢監察機關共查處相關問題194件,給予黨紀政務處分184人,通報曝光典型問題18批29起35人;發送紀檢監察建議48份,推動完善制度53個,為營商環境持續優化提供有力保障。吉林市紀委監委建立5個營商環境作風監測點,梅河口市紀委監委在規上企業、小微企業和個體工商戶中選聘100名優化營商環境監督員,進一步延伸監督觸角,精準發現問題;白山市紀委監委集中通報靖宇縣自然資源局相關工作人員破壞營商環境問題,充分發揮警示震懾作用。吉林大學廉政教育與研究中心問卷調查顯示,2019年至2021年,民營企業法人代表在政府部門辦事過程中遭遇吃拿卡要等破壞營商環境行為的比例逐年下降,分別為8.9%、7.5%、5.3%。

                  堅持系統施治 提升監督效能

                  作風建設是一項系統工程、長期任務,必須強化系統觀念,加強統籌協同,不斷提升作風建設治理效能。五年來,省紀委監委堅持標本兼治、糾樹并舉,完善機制、健全體系,持續推動形成系統集成、協同高效的作風監督格局。

                  一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗斗爭基本方針,也是新時代全面從嚴治黨重要方略,必須貫穿作風建設始終。省紀委監委堅持“三不”一體推進,不斷推動完善作風建設長效機制。一方面,強化以案促改、監督促治,針對優化營商環境、招商引資接待、易地交流任職干部生活保障等方面反復出現、普遍發生的突出問題和苗頭性、傾向性問題,督促發案單位和職能部門完善制度規定;另一方面,制定我省落實中央八項規定精神負面清單,印發“百問百答”???,明確“禁為”和“可為”界限,讓黨員干部有章可循。長春市紀委監委督促出臺市直機關租賃社會車輛暫行規定,扎緊織密公車管理使用制度籠子;四平市紀委監委研究制定查處形式主義、官僚主義問題指導意見和有關認定、量紀處理細則,為執紀執法提供制度支撐和紀法依據;延邊州紀委監委完善“四風”常態化提示提醒機制,通過“清風金達萊”微信公眾號及時發布廉潔自律提醒,做到警示常在、警鐘長鳴。

                  “四風”是腐敗滋長的溫床,必須建立完善相關工作機制,斬斷由“風”及“腐”的鏈條。省紀委監委堅持正風肅紀一體推進,探索建立風腐同查、同審、同析機制。一方面,在查辦嚴重違紀違法腐敗案件時,注重發現可能存在的違規吃喝、違規收送名貴特產和禮品禮金等與腐敗問題關聯度較高的享樂奢靡問題,以及落實黨中央部署不到位、不擔當不作為、服務群眾和企業消極應付等形式主義、官僚主義問題;另一方面,用好各類信息系統、數據資源,結合同步以案促改,與被留置對象進行調研談話,了解其違反中央八項規定精神的心理動機,其所在地方、部門(單位)的政治生態尤其是“四風”狀況,要求被留置人員在懺悔材料中對自身“四風”問題專門剖析,確保精準有效監督執紀。

                  “四風”問題說到底是思想信念不牢、宗旨意識不強,消除“四風”最根本的要從思想抓起,筑牢思想防線,培樹新風正氣。省紀委監委堅持糾“四風”樹新風一體推進,協助省委大力培樹“嚴新細實”優良作風,制定激勵干部擔當作為容錯糾錯辦法和具體措施,對286名干部免予或從輕問責;持續開展受處分處理干部回訪教育,扎實做好失實檢舉控告澄清工作,嚴肅查處誣告陷害行為,旗幟鮮明地鼓勵干部干事創業、擔當作為。(姚思行)

                責任編輯:吉林省紀委監委網站
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